Einer der umstrittensten Aspekte in der Welt des Fußballs ist die Situation von Minderjährigen, die im Ausland Fußball spielen wollen. Es besteht kein Zweifel, dass es sich um ein kontroverses Thema handelt, das große Widersprüche und nach Ansicht des Autors dieses Artikels, viel Ungerechtigkeit hervorgerufen hat.
Aber lassen Sie uns in Schritten vorgehen:
Was will die FIFA erreichen, indem sie einem Minderjährigen die Freiheit nimmt, in einem anderen Land zu spielen und Hindernisse in den Weg stellt?
Fußball ist ein universeller Sport, sobald man ein Profi-Fußballer ist, erhält man Ruhm, persönlichen Erfolg, Sport und Geld für Spieler und seine Familie. Profi zu werden ist der Traum von Millionen junger Menschen, darunter Jugendliche aus afrikanischen, südamerikanischen und asiatischen Ländern, die alles riskieren, um dieses Ziel zu erreichen. Dieser Traum wurde von Agenten und Organisationen ohne Skrupel ausgenutzt, die diese Spieler nach Europa schickten, um ihnen diese Möglichkeit zu geben (glücklicherweise sind diese Agenten eine Minderheit und stellen nicht die große Mehrheit des Sektors dar). Leider blieb ein sehr hoher Prozentsatz der Spieler auf dem Weg, und nicht nur, dass sie nicht als Fußballspieler ankamen, sondern sie wurden in den Ländern, in die sie diese Mafia holte, ihrem Glück überlassen und endeten auf der Straße, wo sie in Drogen, Kriminalität oder Prostitution landeten. Es ist der Handel mit Minderjährigen des 21. Jahrhunderts, und der Fußball ist der traurige Protagonist.
Wie hat die FIFA gehandelt, um diesen Kinderhandel zu verhindern?
Die FIFA beschloss, Maßnahmen zu ergreifen und verbot 2009 den Transfer von Spielern unter 18 Jahren mit drei Ausnahmen (wie in Art. 19 des Internationalen Transferreglements der FIFA festgelegt); dass die Eltern des Kindes das Land aus Gründen wechseln, die nichts mit dem Fußball zu tun haben; dass der Transfer zwischen Ländern der EU oder des Europäischen Wirtschaftsraums stattfindet, wobei der Spieler zwischen 16 und 18 Jahren alt ist; oder dass der Spieler und der Bestimmungsverein Ländern angehören, die nicht mehr als 50 Kilometer von der Grenze entfernt sind.
Haben diese Maßnahmen das Problem gelöst?
Es hat dazu beigetragen, die Zahl der Kinder zu verringern, die von ihren Familien weggeschickt wurden und Gefahr laufen, im Ausland ausgesetzt zu werden, aber es ist noch lange nicht vorbei. Weltweit führende Clubs bringen weiterhin ausländische Minderjährige unter Verletzung der oben genannten Massnahmen ins Land. Manchmal werden diese Vereine sanktioniert, wie es beim FC Barcelona oder Atlético de Madrid der Fall ist, aber auf der Ebene einiger mächtiger Sporteinrichtungen werden Minderjährige immer noch als Ware benutzt, die sie benutzen und wegwerfen können, falls sie nicht über ausreichende Spielqualität verfügen, obwohl das Problem später auf andere Vereine aus niedrigeren Kategorie ohne Ressourcen übertragen wird.
Darüber hinaus sind Konflikte entstanden, die sogar Familien und Kinder in unserer Umwelt betreffen. Die FIFA unterscheidet nicht zwischen Profifußball (das, was Entgelt, Vertrag und viel Geld bringt) und Amateurfußball (sogenannter Basisfußball), so dass Minderjährige, die in unserer Gemeinde leben und nur spielen und Spaß durch Fußball haben wollen, nicht in den offiziellen Ligen spielen können.
Es scheint fast unmöglich, als Kind ausländischer Herkunft, in den spanischen Fußballligen (und damit auch in anderen europäischen Ländern) spielen zu können. Die bürokratischen Verfahren zur Erlangung der Spielerlizenz sind in vielen Fällen endlos, wahrscheinlich weil sie keinen Fehler machen wollen und der Prozess im oben genannten Sinne und als Schutzmaßnahme gilt. Die erforderlichen Unterlagen sind umfangreich und werden nach Erhalt an die verschiedenen Verbände (lokal, national, Herkunft des Kindes und schließlich Schweiz, Sitz der FIFA) übertragen.
Minderjährige, die nicht der EU angehören, müssen ihren über fünf Jahre ununterbrochenen Aufenthalt nachweisen und beweisen, dass ihre Eltern nicht umgezogen sind, weil sie ihnen in ihrem Fußballleben folgen. Es gibt Minderjährige, die diese fünf Jahre nicht nachweisen können, und andere, die im Alter von 10 Jahren ankommen und keinen Zugang zur föderierten Fußballpraxis haben, bis sie 15 Jahre alt sind, und andere, die keine Arbeitsverträge ihrer Eltern vorweisen können. Das Gleiche gilt für Minderjährige, die durch ein Studienprogramm nach Spanien kommen und nur als Hobby in einer Basis-Fußballmannschaft spielen wollen.
Meiner Meinung nach tut die FIFA als oberstes Organ des Fußballs gut daran, Maßnahmen zur Bekämpfung des Kinderhandels zu ergreifen, aber der Fußball ist ein wirksames Instrument zur Integration, und die Beschränkung des Zugangs zum Sport auf Tausende von Minderjährigen, um Fälle von Täuschung oder Missbrauch zu vermeiden, besteht darin, zu versuchen, Fliegen mit Kanonenfeuer zu töten. Eine Lösung, die Tausenden von Minderjährigen in Spanien schadet.
Sind diese Beschränkungen für ausländische Minderjährige legal?
Es ist zumindest überraschend, dass eine private Einrichtung wie die in der Schweiz ansässige FIFA das letzte Wort hat, so dass beispielsweise ein kleiner Ausländer, der zum Studium nach Spanien kommt, auf rein lokaler Ebene Fußball spielen kann oder auch nicht.
Ein Gesetz einer Privatperson kann nicht gegen ein nationales Gesetz verstoßen, und genau das verstößt gegen diese Verordnung.
Der Spanische Fußballverband, der in unserem Land für den Fußball zuständig ist, unterliegt den Vorschriften seiner übergeordneten Organisation FIFA, und deshalb ist es normal, dass er niemandem, der die oben genannten Vorschriften nicht einhält, eine Spielerlizenz gibt. Diese Entscheidung steht jedoch im Widerspruch zu den Bestimmungen des Gesetzes 19/2007 gegen Gewalt, Rassismus, Fremdenfeindlichkeit und Intoleranz im Sport, das festlegt, dass die einzige Voraussetzung für die Teilnahme eines Ausländers an einem nichtprofessionellen Sportwettbewerb darin besteht, dass er legal in Spanien ist.
Der Consejo Superior de Deportes (Oberer Sportrat) stellt fest, dass das RFEF angesichts möglicher normativer Konflikte zwischen den von der FIFA diktierten privaten föderativen Normen und den Normen der spanischen Rechtsordnung immer die Anwendung staatlicher Vorschriften wählen muss.
Zusammenfassend lässt sich sagen, dass es für einen Minderjährigen ausreicht, zu beweisen, dass er sich rechtmäßig in Spanien aufhält, um nach den staatlichen Vorschriften spielen zu können, wie im vorherigen Absatz gesagt wurde.
Warum gibt es also noch Probleme mit ausländischen Minderjährigen, die auf territorialer Ebene Fußball spielen wollen?
Trotz der Tatsache, dass staatliche Regelungen ausländischen Minderjährigen beim Erwerb einer Verbandslizenz zugute kommen, wird der Fußball nach wie vor von privaten Stellen (den jeweiligen Fußballverbänden unter der Leitung der FIFA) kontrolliert. Unternehmen, die ihre eigenen Regeln anwenden (vielleicht gerechtfertigt durch die Komplexität des Systems und dass seine Organisation bestimmte Flexibilitäten und Starrheiten erfordert) und dass der Staat nicht bereit zu intervenieren scheint. Es ist sehr schwierig, den Status quo zu durchbrechen, den der Fußballverband derzeit hat, und obwohl der Obere Sportrat in Vertretung des Staates bei Minderjährigen eingegriffen hat, um die Spiellizenz zu erhalten, ohne die vom Verband geforderten Verfahren zu durchlaufen, ist es in Wirklichkeit noch ein langer Weg, bis der Staat beschließt, sich endgültig gegen die FIFA zu stellen und fordert, dass die diskriminierende Behandlung ausländischer Minderjähriger, die nur Fußball spielen wollen, mit nicht mehr Erwartungen, als eine gute Zeit zu haben und den Sport zu genießen.
Welche Ausnahmen hat die FIFA für minderjährige Spieler beschlossen?
Obwohl die Vorschriften der FIFA gute Absichten haben, insbesondere zur Verhinderung des Handels mit Minderjährigen, hielt der spanische Verband einige Fälle für ungerecht.
Das FIFA-Reglement für Minderjährige wurde geändert und damit der Artikel des internationalen Transfers von Minderjährigen im Weltfussball, die das Land gewechselt haben und diese Sportart nicht in einer föderierten Mannschaft ausüben konnten.
Wir überlassen Ihnen die Änderungen bezüglich der internationalen Transfers von minderjährigen Spielern und einen Leitfaden für minderjährige Spieler, in dem die neuen Ausnahmen erläutert werden.
Es gab weitere Ausnahme, um legal Fussball spielen zu können. Vereine hatten die Möglichkeit, minderjährige ausländische Spieler zu registrieren, solange sie ausschließlich Amateurspieler sind und ausschließlich Amateurvereinen angehören (im Sinne des wiederholten FIFA-Rundschreibens Nr. 1576) als Ausnahme.
Können ausländische Kinder oder minderjährige ausländische Spieler in Spanien Fußball spielen?
Welche Regeln gelten für die Registrierung ausländischer Minderjähriger im Spanischen Fußballverband?
Wir verweisen Sie hier, indem Sie auf das Rundschreiben 74 (23. Juni 2015) klicken, in dem es um die Registrierung ausländischer minderjähriger Spieler und die, von der FIFA von außerhalb geforderte Dokumentation geht.
Die FIFA-Regelungen über den Status und den Transfer von Spielern regeln die Bedingungen für die internationale Transferbescheinigung für Spieler.
Das R.F.E.F. hat uns auf Antrag der FIFA über die Änderungen des FIFA-Reglements informiert, die sich auf den Status und den Transfer von Spielern aus dem Ausland beziehen.
Am 23.06.2015 erhielten wir ein Rundschreiben der RFEF, und darin waren alle neuen Dokumente enthalten, die angefordert wurden, um die betroffenen Fußballspieler genehmigen zu können.
Zu diesem Zweck und um die Situation derselben zu lösen, begleiten wir Sie bei den Richtlinien, die eingehalten werden müssen:
– Registrierung von ausländischen Spielern unter 10 Jahren:
o Entfernung der Eltern des Spielers aus fußballfremden Gründen.
o Der Spieler und der Verein sind innerhalb von 50 km von einer gemeinsamen Grenze entfernt und die maximale Entfernung zwischen den beiden beträgt 100 km.
o Der Spieler wird zum ersten Mal registriert und hat vor seiner Anmeldung ununterbrochen mindestens 5 Jahre in Spanien gelebt (Spieler, die seit mehreren Jahren hier spielen und dieses Verfahren nicht durchgeführt haben, sind so, als wären sie zum ersten Mal registriert worden).
– Registrierung von spanischen Spielern unter 10 Jahren, die nicht aus einer anderen Vereinigung stammen:
o Entfernung der Eltern des Spielers aus fußballfremden Gründen.
o Der Spieler und der Verein sind innerhalb von 50 km von einer gemeinsamen Grenze entfernt und die maximale Entfernung zwischen den beiden beträgt 100 km.
o Der Spieler wird zum ersten Mal registriert und hat vor seiner Anmeldung ununterbrochen mindestens 5 Jahre in Spanien gelebt (Spieler, die seit mehreren Jahren hier spielen und dieses Verfahren nicht durchgeführt haben, sind so, als wären sie zum ersten Mal registriert worden).
– Registrierung von Spielern unter 10 Jahren, die nicht spanischen Ursprungs sind und nicht in einem anderen Verband eingetragen sind.
– Registrierung von ausländischen Spielern im Alter von 10 bis 18 Jahren mit Amateurstatus:
o Entfernung der Eltern des Spielers aus fußballfremden Gründen.
o Der Spieler ist über 16 Jahre alt und bewegt sich innerhalb der EU oder des Europäischen Wirtschaftsraums.
o Der Spieler und der Verein sind innerhalb von 50 km von einer gemeinsamen Grenze entfernt und die maximale Entfernung zwischen den beiden beträgt 100 km.
o Der Spieler wird zum ersten Mal registriert und hat vor seiner Anmeldung ununterbrochen mindestens 5 Jahre in Spanien gelebt (Spieler, die seit mehreren Jahren hier spielen und dieses Verfahren nicht durchgeführt haben, sind so, als wären sie zum ersten Mal registriert worden).
– Internationaler Transfer von ausländischen Spielern zwischen 10 und 18 Jahren mit Amateurstatus:
o Entfernung der Eltern des Spielers aus fußballfremden Gründen.
o Der Spieler ist über 16 Jahre alt und bewegt sich innerhalb der EU oder des Europäischen Wirtschaftsraums.
o Der Spieler und der Verein sind innerhalb von 50 km von einer gemeinsamen Grenze entfernt und die maximale Entfernung zwischen den beiden beträgt 100 km.
– Registrierung von Minderjährigen zwischen 10 und 18 Jahren, die nicht aus Spanien stammen und nicht in einem anderen Verband registriert sind.
– Internationaler Transfer von nicht-ursprünglichen spanischen Spielern im Alter von 10 bis 18 Jahren mit Amateurstatus:
o Entfernung der Eltern des Spielers aus fußballfremden Gründen.
o Der Spieler ist über 16 Jahre alt und bewegt sich ainnerhalb der EU oder des Europäischen Wirtschaftsraums.
o Der Spieler und der Verein sind innerhalb von 50 km von einer gemeinsamen Grenze entfernt und die maximale Entfernung zwischen den beiden beträgt 100 km.
– Internationaler Transfer von spanischen Spielern zwischen 10 und 18 Jahren mit Amateurstatus:
o Entfernung der Eltern des Spielers aus fußballfremden Gründen.
o Der Spieler ist über 16 Jahre alt und bewegt sich innerhalb der EU oder des Europäischen Wirtschaftsraums.
o Der Spieler und der Verein sind innerhalb von 50 km von einer gemeinsamen Grenze entfernt und die maximale Entfernung zwischen den beiden beträgt 100 km.
– Spieler, die mit einem gesetzlichen Vormund im Land wohnen:
o Gemäß dem RFEF-Rundschreiben Nr. 41 müssen sie alle Unterlagen so vorlegen, als ob sie sich in einer der oben genannten Situationen befänden (Bereitstellung der Unterlagen des Vormunds anstelle derjenigen der Eltern), sowie eine Erklärung der Gründe, warum sie bei dem Vormund sind, sowie eine schriftliche Erklärung der Eltern, warum das Kind bei dem Vormund lebt. Es ist wichtig, dass der Spieler im Besitz einer gültigen Aufenthaltserlaubnis ist.